工業和信息化部正式發布并實施了修訂后的《互聯網域名管理辦法》,該辦法明確規定,在中國境內提供域名注冊服務,必須要求域名注冊者提供真實、準確、完整的身份信息,并對其進行核驗。這意味著,域名注冊全面實名制已成為一項強制性法律要求,標志著我國互聯網基礎資源管理進入了更加規范、安全的新階段。
政策核心:誰注冊,誰負責,信息必須真實
《辦法》的核心要求在于落實“實名制”。根據規定,域名注冊服務機構在受理域名注冊申請時,必須要求申請者提交企業組織機構代碼證、營業執照副本或居民身份證等能夠證明身份的有效證件信息。對于信息不真實、不準確、不完整的,域名注冊服務機構不得為其提供注冊服務。此舉旨在從源頭上明確域名持有者的法律責任,有效打擊網絡詐騙、傳播惡意信息等違法行為,凈化網絡空間。
監管強化:服務機構承擔核驗責任
新規不僅對注冊者提出了要求,更強化了域名注冊服務機構的審核與管理責任。服務機構需要建立完善的用戶信息保護制度,確保收集的個人信息安全,防止泄露、篡改或丟失。工信部作為主管部門,將加強對域名服務機構的監督檢查,對違反實名制規定的行為將依法予以處罰,包括責令整改、罰款直至吊銷許可。這形成了從注冊到管理、再到監管的完整閉環,確保政策落到實處。
影響與意義:安全、可信與長期發展
域名作為互聯網的“門牌號”,其管理的規范化至關重要。全面實名制的實施,將帶來多方面的積極影響:
- 提升網絡安全:能有效追溯網絡攻擊和違法活動的源頭,遏制非法網站和釣魚網站的滋生,保護網民和企業免受侵害。
- 保護合法權益:明確了域名權屬,可以減少因域名歸屬不清引發的糾紛,更好地保護商標權、企業名稱權等知識產權。
- 構建可信網絡環境:實名制增強了網絡行為的可追溯性,提升了網站和網絡服務的整體可信度,有利于電子商務、在線政務等互聯網應用的健康發展。
- 與國際管理接軌:對域名注冊信息進行核驗是國際通行的做法,此舉有助于提升我國互聯網基礎資源管理的國際形象與協作能力。
對現有及新注冊用戶的影響
對于已經注冊但尚未完成實名認證的存量域名,相關注冊服務機構通常會根據要求,通過郵件、短信等方式通知域名持有者限期補充實名信息。逾期未完成補錄和核驗的,域名可能會被暫停解析(即網站無法正常訪問),直至完成實名認證。對于新注冊用戶,在注冊過程中就必須完成實名信息的提交與核驗,否則無法成功注冊。
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工信部《互聯網域名管理辦法》的施行,是我國完善互聯網治理體系、保障網絡安全、維護用戶權益的重要舉措。域名注冊實名制并非限制發展,而是為了構建一個更加清朗、安全、有序的網絡根基,護航數字經濟的長期繁榮與穩定。無論是個人站長還是企業機構,都應主動遵守規定,共同維護健康積極的互聯網生態。